Em 2001 iniciamos uma experiência inovadora: a realização de um curso para lideranças populares e agentes governamentais integrantes de organizações e de órgãos públicos com inserção em conselhos setoriais de políticas públicas.

O curso nasceu da permanente demanda por parte de agentes governamentais e da sociedade por investimento em formação em políticas públicas. Este objetiva ser um espaço de qualificação de agentes para análise crítica da realidade, elaboração e monitoramento de políticas públicas.

Assim, não apenas quem é conselheiro/a pode fazer o curso, mas é um requisito que o/a pretendente à vaga seja indicado/a por uma instituição ou pelo órgão público. A idéia central é que para monitorar e influenciar no rumo dos investimentos públicos feitos nas cidades há a necessidade de uma formação intersetorial, a qual permita aos agentes uma visão integrada sobre a realidade.

Além disso, mesmo que com projetos políticos diferenciados, ou com inserções de natureza diferentes, agentes da sociedade civil e governamentais passam por dilemas e questões semelhantes no trato do dinheiro público e no acompanhamento de investimentos.

A experiência foi tão exitosa que, a partir do nosso primeiro curso em São João de Meriti em 2001, novo cursos foram implementados nos demais escritórios da Fase e já nos encontramos, apenas no curso do estado do Rio de Janeiro, em sua 9ª edição.

Uma metodologia dinâmica

A metodologia do curso passou por alterações nos últimos anos, sendo testada em cada curso. A idéia que norteia essas alterações é o investimento em uma metodologia dinâmica e flexível à realidade, fomentando interesse dos/as nossos/as alunos/as de forma permanente e assegurando que o curso não seja algo tecnocrático nem tampouco um “manual de como atuar em conselhos”.

Dividido em blocos temáticos, com um período para a formulação do trabalho final, o curso apresenta uma metodologia atual que procura criar espaços de reflexão a partir dos conteúdos. Os conselhos setoriais de políticas públicas são espaços democráticos de disputa política, onde projetos diferenciados de cidade estão presentes. Um dos principais problemas apontados por conselheiros na pesquisa realizada por Mauro Santos e publicada em seu livro “Conselhos Municipais”, demonstra a dificuldade da disputa e definição de uma agenda por parte dos conselheiros/as. Muitas vezes, sua intervenção acaba sendo pautada ou pela dinâmica burocrática do cotidiano administrativo, ou pela presidência do conselho. Por conta disso, duas  nossa metodologia, para além dos blocos teóricos, incorporou dinâmicas de construção da agenda de atuação nessa esfera, nas quais simula-se a atuação em conselhos.

Ao final, caso os/as alunos/as obtenham 75% de presença nas aulas, participando com qualidade e entregando os trabalhos de conclusão, recebem diploma reconhecido pela sub-reitoria de extensão da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e pelo Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional (IPPUR).

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